Socialt företagande - insatser för att främja utvecklingen av och i arbetsintegrerande sociala företag

Arbetsintegrerande sociala företag - användning och behov av statliga finansieringsstöd.

Myndigheten Tillväxtanalys har haft regeringens uppdrag att kartlägga arbetsintegrerande sociala företags användning och behov av statligt finansieringsstöd. I uppdraget har även ingått att pröva möjligheterna att utveckla statistiken om dessa företag.

Tillväxtanalys lämnar följande förslag:
• Regeringen bör ge Tillväxtverket i uppdrag att upprätthålla ett manuellt register över arbetsintegrerande sociala företag. Ett sådant register bör löpande uppdateras samt kompletteras med organisationsnummer för att underlätta möjligheterna till framtida uppföljningar.
     
• De befintliga stödförordningarna för företagsstöd (t.ex Regionalt bidrag till företagsutveckling) bör inte justeras i syfte att underlätta för arbetsintegrerande sociala företag att hitta finansiering.
    
• Om regeringen så önskar kan en djupare analys genomföras för att undersöka möjligheterna till att utforma ett riktat stöd till de sociala företagen i syfte att underlätta för dessa att hitta finansiering. En sådan fördjupad analys kan förslagsvis innefatta:
- exempel på hur andra länder utformat statliga stöd till sociala företag
- närmare överväganden om vad kommissionens initiativ för att stödja sociala företag kan innebära för Sverige.
- behovet av en förordning om sociala företag
- överväganden om hur ett nationellt initiativ kan förenas med EU:s statsstödsregler
- pröva möjligheterna att utforma system för förbättrade möjligheter till säkerheter/kreditgarantier, samt förbättrad företagsekonomisk rådgivning.

Ladda ner hela rapporten här

Sociala innovationer och affärsutveckling i arbetsintegrerande sociala företag

Resultat av utlysningen i november 2011

Totalt kom det in 71 ansökningar till en total summa av 21 976 718 kr.
Beslut har fattats om att bevilja 26 projekt medel för genomförande. Projekten beräknas omsätta totalt 12 272 744 kronor varav Tillväxtverket finansierar max 5 941 000 kronor.

Beslutet innebär att 45 projekt avslås. Många av dessa har intressanta idéer och goda förutsättningar för genomförande och spridning men trots tillskott av medel finns det inte möjlighet att besluta om finansiering för alla.

Ladda ner lista över samtliga beviljade projekt här
     
    

Fördelning av ansökningar inom olika kategorier

• 25 st ansökningar inom affärsutveckling i arbetsintegrerande sociala företag
• 27 st ansökningar inom utveckling av sociala innovationer
• 10 st ansökningar omfattade båda områdena
• 6 st ansökningar inom utbildning och/eller informationsinsatser till rådgivare, utbildare och myndigheter
• 3 st ansökningar bedömdes inte motsvara utlysningens syfte.

Målgrupper — alla ansökningar

Flertalet projekt som vänder sig till personer — ska arbeta med deltagare har som målgrupper personer med svag ställning på arbetsmarknaden av olika orsaker så som; funktionsnedsättning, hemlöshet, kriminalitet, missbruk, lång arbetslöshet eller utländsk bakgrund ofta i kombination med låg utbildningsnivå.
16 av de 72 ansökningarna nämner specifikt personer med utländsk bakgrund, invandrare eller flyktingar och 4 projekt har som målgrupp kvinnor inom dessa grupper.

Fördelning av beviljade projekt

10 st projekt inom affärsutveckling i arbetsintegrerande sociala företag
9 st projekt inom utveckling av sociala innovationer
6 st projekt omfattar båda områdena
   

Fördelning av anordnare — beviljade projekt

8 st Arbetsintegrerande sociala företag varav 4 organisationsanknutna (idrott och trossamfund)
7 st Ideella/idéburna organisationer
10 st Företag övriga (EF, AB, Ek för.)
1 st Universitet

Projektens syfte och innehåll sammanställning (per projekt se bilaga) beviljade projekt

• Affärsutveckling för att stärka det egna företagets ekonomiska hållbarhet och kunna anställa fler. Förstärka affärsutvecklingen genom marknadsföring. 8 projekt
• Utveckla befintlig ideell verksamhet till arbetsintegrerande socialt företag och samtidigt utveckla ekonomiskt hållbara affärsidéer.
• Utveckla marknadsföringskanaler och affärsmöjligheter för företagandet inom idéburen sektor.
• Metodutveckling för att stärka affärsmöjligheterna för arbetsintegrerande sociala företag.
• Utveckla affärsverksamhet och starta sociala företag med matproduktion och målgrupp personer med utländsk bakgrund. 3 projekt med olika inriktning, organisation och affärsidé.
• Utveckla affärsverksamhet inom kulturella och kreativa näringar, besöksnäring, miljöproduktion. 3 projekt.
• Utveckla och pröva nya finansieringsmetoder för sociala företag.
• Starta företagscenter, inkubator för sociala företag. 2 projekt.
• Motverka kriminalitet, missbruk och hemlöshet mm genom metod- och företagsutveckling.
• 2 projekt.
• Öka näringslivets förståelse för vikten av socialt ansvarstagande.
• Affärsutveckling inom rättvis och jämställd representation.

Ny skrift för dem som ska starta arbetsintegrerande sociala företag

I samarbete med Coompanion i Kronoberg har Tillväxtverket tagit fram en skrift som ska ge stöd till de som står inför att starta arbetsintegrerande sociala företag och funderar över vilken företagsform (associationsform) som passar bäst. Skriften heter "Att välja företagsform för arbetsintegrerande sociala företag" med info-nummer 0371.

Skriften går att ladda ner som pdf eller beställa i tryckt form från Tillväxtverkets Publikationsservice www.tillvaxtverket.se

www.sofisam.se

Den 28 april 2010 publicerades www.sofisam.se en handbok om samarbetet mellan myndigheter och  arbetsintegrerande sociala företag.

Sofisam riktar sig i första hand till anställda på Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan och i kommuner som i sitt arbete kan använda sig av sociala företag som blivande arbetsgivare eller utförare av arbetsträning, rehabilitering, daglig verksamhet mm.

Men även andra som på olika sätt arbetar med att initiera, utveckla, starta eller driva arbetsintegrerande sociala företag kan  ha stor nytta av  handboken och den information som finns där.

Materialet på sofisam uppdateras kontinuerligt med exempel och publikationer mm. Förändringar av regelverk och insatser mm uppdateras och kvalitetssäkras av medverkande myndigheter.

Regeringens  handlingsplan för arbetsintegrerande sociala företag - rapport lämnad 31 mars 2011

Den 22 april 2010 fattade regeringen beslut om en handlingsplan för arbetsintegrerande sociala företag. N2010/1894/ENT.

Den 31 mars 2011 lämnade Tillväxtverket in den rapport som utarbetats i samarbete med Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan, Socialstyrelsen, Sveriges kommuner och landsting och företrädare för sociala företag. Rapporten innehåller de underlag som regeringen efterfrågat avseende anordnarstöd till arbetsintegrerande sociala företag, de ersättnings- och bidragsformer som kan användas till verksamma i företagen samt en översyn av former för samverkan. I rapporten lyfts också problem och hinder i de nuvarande formerna och förslag inför framtiden. Rapporten i sin helhet finns att ladda ner från den webbaserade handboken Sofisam.

Regeringens handlingsplan i korthet

"Regeringen vill genom denna handlingsplan underlätta för växande och fler arbetsintegrerande sociala företag. Företagen är av olika karaktär där arbetsinsatsen i hög grad anpassas till medarbetarnas förmåga och behov av stöd.

I handlingsplanen beslutas om ett antal insatser som ska genomföras med syfte att underlätta för fler och växande sociala företag.

Förordning om arbetsintegrerande sociala företag                         

Idag saknas en grundläggande reglering för arbetsintegrerande sociala företag. Därför anser regeringen att det finns behov av en förordning om arbetsintegrerande sociala företag som är en förutsättning för användningen av EU:s allmänna gruppundantagsförordning för statligt stöd, förordning (EG) nr 800/2008.

• Arbetet med att ta fram en förordning genomförs av Näringsdepartementet.

Ekonomiskt stöd till arbetsintegrerande sociala företag

Många arbetsintegrerande sociala företag är i hög grad beroende av tillgången av anordnarstöd. Regeringen avser att ge Tillväxtverket i uppdrag att utreda nuvarande form av anordnarstöd. Vidare ska Tillväxtverket lämna en översikt av vilka bidrag eller försörjningsformer som medarbetare i arbetsintegrerande sociala företag kan ha.  

• Tillväxtverket har utrett nuvarande anordnarstöd och gjort en översikt av de bidrag medarbetarna kan ha. Läs mer om detta i Regeringsrapport handlingsplanen.

Offentlig upphandling för olika målgrupper

En översyn av de arbetsintegrerande sociala företagens och andra ideella organisationers hinder och möjligheter att lämna anbud i offentliga upphandlingar kommer att genomföras.

Information till offentliga och andra aktörer

Regeringen ser att det på många håll redan finns väl utvecklade rutiner för samverkan mellan myndigheter och andra aktörer för att hantera frågor kring arbetsintegrerande socialt företagande, men att kunskapen i allmänhet behöver öka.

Tillväxtverket ska framöver se över formerna av samverkan inom ovan nämnda myndigheter när det gäller arbetsintegrerande sociala företags möjligheter att bidra till att minska utanförskapet.

• En översyn av former för samverkan samt förslag på hur samverkan kan organiseras nationellt och regionalt finns i Rapport till regeringen_handlingsplan och goda exempel på pågående samverkan finns i dokumentet Exempel samverkan som båda finns att ladda ner här.
• Tillväxtverket har tillsammans med övriga myndigheter beslutat att inte ge ut en handbok i form av en skrift i stället fortsätter det gemensamma arbetet med att utveckla och uppdatera den webbaserade handboken Sofisam.

Finansiering

Myndigheten Tillväxtanalys ska se över behovet av hjälpinsatser som ska ge möjlighet att anpassa befintliga finansieringsformer till arbetsintegrerande sociala företag. Utöver detta ska Tillväxtanalys se över behovet av att i viss mån utveckla nya finansieringsmodeller. Den sistnämnda insatsen bör i möjligaste mån göras i dialog med arbetsintegrerande sociala företag, ideella organisationer och andra privata aktörer (t.ex. företrädare för bankväsendet) som kan ge förslag på hur de befintliga finansieringsmöjligheterna bättre kan anpassas till arbetsintegrerande sociala företag.

• Uppdraget ska rapporteras årsskiftet 2011/12.

Utveckla statistiken över arbetsintegrerande sociala företag

Det finns idag ingen offentlig samlad statistik eller möjlighet att via register söka kunskap om det arbetsintegrerande sociala företagandet. Tillväxtanalys har fått i uppdrag att kartlägga vilka behov som finns av att utveckla statistiken över dessa företag ur såväl ett individ-, arbetsmarknads- som ett företagarperspektiv.

• Uppdraget ska rapporteras årsskiftet 2011/12.

Aktuella publikationer

• Samhälleliga mål med offentlig upphandling som medel. En skrift om hur offentliga verksamheter kan använda upphandling för att också nå samhälleliga mål utan att ge avkall på regelverken. Det kan handla om att upphandla med sociala hänsyn men också om hur man planerar och genomför sina köp och upphandlingar. Skriften finns att beställa eller ladda hem under publikationer, Info-nummer 0292
• Sociala företag behövs! En skrift om sociala företag - en väg till arbete, nya affärsidéer och rehabilitering. Ladda hem eller beställ Sociala företag behövs!